噪音污染不能成環(huán)境治理“漏網(wǎng)之魚”
前不久，生態(tài)環(huán)境部公布今年5月全國“12369”環(huán)保舉報(bào)辦理情況，噪聲污染舉報(bào)占41.4%。噪聲污染對(duì)居民生活影響不可小覷，同時(shí)，噪聲污染侵權(quán)案件又存在難以認(rèn)定因果關(guān)系、量化相關(guān)損失等特點(diǎn)。不讓噪聲擾民，還需要多方努力。日前，江蘇徐州市中級(jí)法院公布了一起村民翻蓋新房燃放鞭炮產(chǎn)生噪聲造成鄰家種兔養(yǎng)殖損失案件的二審判決結(jié)果，燃放方賠償養(yǎng)殖戶44萬余元。(7月10日《人民日?qǐng)?bào)》)
此前有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國城市聲監(jiān)測(cè)夜間1/4不達(dá)標(biāo)，也就是有1/4城市睡在噪音中，這讓人看到了城市噪音污染的肆虐程度。
噪音污染可影響人睡眠，從而影響工作、學(xué)習(xí)與生活，如長期受噪音干擾，還會(huì)造成神經(jīng)衰弱，出現(xiàn)頭暈、視覺疲勞等癥狀。嚴(yán)重者將出現(xiàn)永久性耳鳴、噪音性耳聾等疾病。還有愛跳廣場(chǎng)舞的大媽，因?yàn)殚L期在高分貝的環(huán)境中跳舞，造成聽力下降，有的甚至患上了高血壓、心臟病，醫(yī)生講這與長期生活在噪聲環(huán)境中有關(guān)。
但對(duì)于噪音污染危害，很多人雖深受其擾，卻并沒有引起足夠重視。而且，對(duì)于噪音污染，存在因果認(rèn)定難、損失量化難等特點(diǎn)，很多城市缺乏專業(yè)的噪音檢測(cè)設(shè)備，也沒有足夠的執(zhí)法人員。
另外，對(duì)于噪音污染防治，最困難的局面是存在“九龍治水水難治”的問題，比如環(huán)保、公安、交通、文化、工商等部門，都肩負(fù)環(huán)境噪聲監(jiān)管職責(zé)，但這些部門的部分管理職能又轉(zhuǎn)移給了城管部門。
近年來，各級(jí)政府部門對(duì)環(huán)保越來越重視，公眾環(huán)保意識(shí)也隨之加強(qiáng)。比如像水、大氣、土壤等傳統(tǒng)污染，就遭受到“圍追堵截”，近年來有了很大改觀。但像噪音污染、光污染等“現(xiàn)代病”，就被一些地方忽視，公眾對(duì)此也欠缺必要的認(rèn)識(shí)與防備意識(shí)，在因此受到傷害后，也缺乏維權(quán)意識(shí)，這也是噪音污染變得越來越嚴(yán)重的重要原因。
要能突破噪音污染的治理困境，需要城市管理者能夠加大對(duì)噪音污染治理的投入，還要明確相關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)監(jiān)管力度。對(duì)于噪音污染的受害者，要能暢通維權(quán)渠道，幫助他們維權(quán)，降低他們的維權(quán)成本。這些，都需要多方合力、多措并舉，才有可能遏制住“喧賓奪主”的噪音污染。
噪音污染不能成了環(huán)境治理的“真空地帶”、監(jiān)管盲區(qū)或說“漏網(wǎng)之魚”。相關(guān)部門也應(yīng)重視起來，仍在強(qiáng)力推行的環(huán)境治理，不能遺漏了噪音污染，不能對(duì)噪音污染“充耳不聞”，噪音污染更要成為環(huán)境治理的重點(diǎn)對(duì)象。要像治理水、大氣、土壤等污染一樣，對(duì)噪音污染進(jìn)行有力整治，這樣才能為公眾營造一個(gè)良好的生活環(huán)境、宜居環(huán)境。